教育部門解決方案簡介
現(xiàn)階段，教育部門在財務(wù)管理過程中存在著財務(wù)制度不健全、財務(wù)收支隨意、國有資產(chǎn)流失和浪費嚴(yán)重、財務(wù)監(jiān)督和評價機制不健全等現(xiàn)象。當(dāng)前，教育部門財務(wù)管理還處在相對傳統(tǒng)的分散管理模式下，未將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛運用于財務(wù)管理的過程中，導(dǎo)致同一教育部門內(nèi)形成信息孤島，財務(wù)資料相對割裂，下級單位的財務(wù)資料需層層上報、匯總，信息反饋比較遲緩，信息的真實性、準(zhǔn)確性無從保證，工作難以進行有效協(xié)同，支出績效評價難以實現(xiàn)，財務(wù)管理不能建立在科學(xué)精準(zhǔn)的定量分析之上。因此，教育主管部門的財務(wù)控制措施很難進行有效落實，財務(wù)管理水平很難提高，財務(wù)風(fēng)險無形加大。
同時隨著政府各個部門信息化建設(shè)的完善，以及財政內(nèi)部部門預(yù)算、指標(biāo)管理、國庫集中支付、非稅收入、政府采購、工資統(tǒng)發(fā)等業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)的完善，教育部門的財務(wù)管理模式也由原來的分散型向集中管理模式轉(zhuǎn)化。由于實行國庫集中支付改革導(dǎo)致單位資金實行零余額管理、財政代行單位出納職責(zé)而引起的單位收支資金流動方向的變動、會計核算信息來源的變動以及政府收支科目改革而引起的行政事業(yè)單位會計制度的變動，新的政府收支科目體系新增的經(jīng)濟分類維度，使得政府總預(yù)算會計信息與單位財務(wù)信息的關(guān)聯(lián)程度空前提高，使得原有的財務(wù)體系、財務(wù)管理方法都必須更新才能滿足現(xiàn)實條件下的財務(wù)管理要求。
金蝶教育部門解決方案以“集中管理、統(tǒng)一開戶、分戶核算”的管理模式提供預(yù)算管理、財務(wù)核算、報表、查詢分析、工資管理、報賬及資金管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計、稽核管理、會計檔案管理、協(xié)同平臺等內(nèi)容，金蝶教育部門解決方案借助現(xiàn)代信息技術(shù)，強化財務(wù)管理工作中的計劃、控制職能，以資金的計劃管理和使用為主線，工作執(zhí)行的組織和控制為重點，財務(wù)支付和監(jiān)督為依托，優(yōu)化和規(guī)范財務(wù)管理手段，使政府公共部門基礎(chǔ)信息及財務(wù)信息實現(xiàn)充分共享，消除信息孤島，使教育部門逐步形成體現(xiàn)自身特色的管理監(jiān)控模式，實現(xiàn)對下級直屬單位財務(wù)管理中預(yù)算、決算、監(jiān)督、評價等全過程的監(jiān)督。
教育部門解決方案特點
集中核算滿足教育部門會計核算核算要求的財務(wù)實行集中管理、資金實行報賬制的管理需求;
財務(wù)集中監(jiān)管滿足新型財政管理體制下教育部門集中核算向財務(wù)集中監(jiān)管轉(zhuǎn)變需求，既能保證制度、標(biāo)準(zhǔn)強制貫徹又能讓各機關(guān)單位、學(xué)校在總要求統(tǒng)一的前提下各自制定加強管理的細則，同時不改變各機關(guān)、學(xué)校位財務(wù)核算主體;
實現(xiàn)教育部門內(nèi)預(yù)算編制上接部門預(yù)算編審系統(tǒng)的同時，預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行結(jié)合，全面監(jiān)控管理教育部門類的各項支出;
集中開戶、分戶核算管理各單位賬戶，達到了教育部門資金的統(tǒng)一監(jiān)管、主管部門總體掌握各項資金的收、支、余情況; 同時支出管理與資金管理結(jié)合，以支出管理達成資金管理的目標(biāo);
細化教育系統(tǒng)單位財務(wù)管理與政府財政管理融合細化政府財務(wù)管理粒度;
業(yè)務(wù)處理、科目設(shè)置、報表口徑規(guī)范統(tǒng)一，為信息匯總、分析、利用創(chuàng)造條件，杜絕上報數(shù)據(jù)的隨意性。
教育部門解決方案業(yè)務(wù)流程
- 預(yù)算管理：與財政部門預(yù)算編審系統(tǒng)集成可導(dǎo)入人大批復(fù)的最終部門預(yù)算數(shù)形成系統(tǒng)預(yù)算支出控制數(shù)，同時預(yù)算預(yù)算完成后可導(dǎo)出部門預(yù)算編審系統(tǒng)形成單位預(yù)算上報數(shù)，符合預(yù)算編制“二上二下”的要求，預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
- 報賬及資金管理：報賬及資金管理可設(shè)定是否受控于預(yù)算，支出的工作流審批既滿足教育系統(tǒng)集中核算的要求也滿足集中監(jiān)管的要求，同時支出數(shù)據(jù)通過轉(zhuǎn)換自動生成憑證，保證賬實一致的同時大大提供了工作效率。
- 財務(wù)核算：能夠靈活滿足憑證、賬簿、報表生成；科目設(shè)置簡潔、能實現(xiàn)由于政府收支科目改革而引起的會計制度修改的要求，能滿足教育主管部門統(tǒng)一業(yè)務(wù)口徑和報表的要求，同時能滿足“校財局管”的財務(wù)管理體制需求。
- 報表管理：報表定制、報表模板下發(fā)、報表匯總、報表合并、報表結(jié)果導(dǎo)出等。
- 資產(chǎn)管理：資產(chǎn)管理與資金管理結(jié)合；資產(chǎn)日常使用與資產(chǎn)日常管理結(jié)合；會計記賬處理與資產(chǎn)卡片登記結(jié)合；資產(chǎn)變動處理與賬務(wù)處理結(jié)合；非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)變動與非轉(zhuǎn)經(jīng)收入管理結(jié)合，同時滿足教育部門“校產(chǎn)管理”的要求。
- 工資管理：滿足工資統(tǒng)發(fā)要求，工資統(tǒng)發(fā)是集中支付的一種支付內(nèi)容和方式，是政府推行行政、事業(yè)人員工資發(fā)放方式改革所提出來的要求，政府推行的工資發(fā)放方式的改革的基本原則是“三核一代”即“編辦核編、人事核標(biāo)、財政核資、銀行代發(fā)”，工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)處于財政核資與銀行代發(fā)之間，因此它最主要的功能把財政安排的工資支出準(zhǔn)確、便捷地劃分到每一個個人并相應(yīng)地做好二個方面的核算，一是核算個人工資的實發(fā)數(shù)，在應(yīng)發(fā)數(shù)地基礎(chǔ)上準(zhǔn)確計算各項扣款和個人所得稅；二是要核算工資支出到各單位的、分科目的財政支出數(shù)以便于財政和單位進行會計業(yè)務(wù)處理。
- 會計檔案管理：這也是實行集中核算所要求的功能，相比教育部門相比于一個大型企業(yè)集團所需要的會計檔案管理都有本質(zhì)的區(qū)別，大型企業(yè)集團無論下屬單位有多少業(yè)務(wù)種類多繁雜其會計檔案管理工作都不會比一個教育核算中心的會計檔案更復(fù)雜，本質(zhì)的問題在于一個核算主體中包含了多個法人主體，既要按法人主體立檔歸卷，又要按核算主體立檔歸卷（這和會計核算功能模塊的憑證號的生成機制緊密相關(guān)）。
- 交流與信息發(fā)布：財務(wù)集中管理是眾多的單位財務(wù)集中在一個地方進行業(yè)務(wù)處理或眾多的單位在廣闊的地域內(nèi)共用一套系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)處理，集中所產(chǎn)生的政策口徑、業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)事項、工作銜接、信息發(fā)布等諸多需要交流、信息互通的要求也是原來單機版的系統(tǒng)所無法比擬的。
- 查詢及分析：由于集中多會計主體匯集在核算中心少數(shù)會計人員進行會計業(yè)務(wù)處理，從操作層面看對查詢的要求相比較于傳統(tǒng)的會計核算軟件提出了更高的要求；又由于集中各機關(guān)、學(xué)校會計信息匯總已經(jīng)顯得輕而易舉，這就為隨時進行各種分析提供了現(xiàn)實的可能、因而也刺激出更高的分析需求。
教育部門解決方案業(yè)務(wù)流程
- 預(yù)算管理：與財政部門預(yù)算編審系統(tǒng)集成可導(dǎo)入人大批復(fù)的最終部門預(yù)算數(shù)形成系統(tǒng)預(yù)算支出控制數(shù)，同時預(yù)算預(yù)算完成后可導(dǎo)出部門預(yù)算編審系統(tǒng)形成單位預(yù)算上報數(shù)，符合預(yù)算編制“二上二下”的要求，預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算分析為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
- 報賬及資金管理：報賬及資金管理可設(shè)定是否受控于預(yù)算，支出的工作流審批既滿足教育系統(tǒng)集中核算的要求也滿足集中監(jiān)管的要求，同時支出數(shù)據(jù)通過轉(zhuǎn)換自動生成憑證，保證賬實一致的同時大大提供了工作效率。
- 財務(wù)核算：能夠靈活滿足憑證、賬簿、報表生成；科目設(shè)置簡潔、能實現(xiàn)由于政府收支科目改革而引起的會計制度修改的要求，能滿足教育主管部門統(tǒng)一業(yè)務(wù)口徑和報表的要求，同時能滿足“校財局管”的財務(wù)管理體制需求。
- 報表管理：報表定制、報表模板下發(fā)、報表匯總、報表合并、報表結(jié)果導(dǎo)出等。
- 資產(chǎn)管理：資產(chǎn)管理與資金管理結(jié)合；資產(chǎn)日常使用與資產(chǎn)日常管理結(jié)合；會計記賬處理與資產(chǎn)卡片登記結(jié)合；資產(chǎn)變動處理與賬務(wù)處理結(jié)合；非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)變動與非轉(zhuǎn)經(jīng)收入管理結(jié)合，同時滿足教育部門“校產(chǎn)管理”的要求。
- 工資管理：滿足工資統(tǒng)發(fā)要求，工資統(tǒng)發(fā)是集中支付的一種支付內(nèi)容和方式，是政府推行行政、事業(yè)人員工資發(fā)放方式改革所提出來的要求，政府推行的工資發(fā)放方式的改革的基本原則是“三核一代”即“編辦核編、人事核標(biāo)、財政核資、銀行代發(fā)”，工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)處于財政核資與銀行代發(fā)之間，因此它最主要的功能把財政安排的工資支出準(zhǔn)確、便捷地劃分到每一個個人并相應(yīng)地做好二個方面的核算，一是核算個人工資的實發(fā)數(shù)，在應(yīng)發(fā)數(shù)地基礎(chǔ)上準(zhǔn)確計算各項扣款和個人所得稅；二是要核算工資支出到各單位的、分科目的財政支出數(shù)以便于財政和單位進行會計業(yè)務(wù)處理。
- 會計檔案管理：這也是實行集中核算所要求的功能，相比教育部門相比于一個大型企業(yè)集團所需要的會計檔案管理都有本質(zhì)的區(qū)別，大型企業(yè)集團無論下屬單位有多少業(yè)務(wù)種類多繁雜其會計檔案管理工作都不會比一個教育核算中心的會計檔案更復(fù)雜，本質(zhì)的問題在于一個核算主體中包含了多個法人主體，既要按法人主體立檔歸卷，又要按核算主體立檔歸卷（這和會計核算功能模塊的憑證號的生成機制緊密相關(guān)）。
- 交流與信息發(fā)布：財務(wù)集中管理是眾多的單位財務(wù)集中在一個地方進行業(yè)務(wù)處理或眾多的單位在廣闊的地域內(nèi)共用一套系統(tǒng)進行業(yè)務(wù)處理，集中所產(chǎn)生的政策口徑、業(yè)務(wù)規(guī)則、業(yè)務(wù)事項、工作銜接、信息發(fā)布等諸多需要交流、信息互通的要求也是原來單機版的系統(tǒng)所無法比擬的。
- 查詢及分析：由于集中多會計主體匯集在核算中心少數(shù)會計人員進行會計業(yè)務(wù)處理，從操作層面看對查詢的要求相比較于傳統(tǒng)的會計核算軟件提出了更高的要求；又由于集中各機關(guān)、學(xué)校會計信息匯總已經(jīng)顯得輕而易舉，這就為隨時進行各種分析提供了現(xiàn)實的可能、因而也刺激出更高的分析需求。
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